站在新时代的历史起点上，集团发展的总目标是：以打造千亿地建为契机，全面深化改革发展完成集团转型升级，实现由高速度增长向高质量发展转变，努力把集团建设成为影响陕西经济社会发展的省属国有骨干企业，成为引领全国土地工程技术创新的标杆企业，成为在国际上有影响力的企业。

2021年至2035年，集团全面发展三大主业，实现经营业务覆盖全国，海外业务蓬勃发展；积极推动集团在资本市场的运作，三大主业、三大辅业中至少各有一个业务板块上市融资；土地工程科技创新能力实现国内领先、国际一流向国际领先水平的跨越；成为科技创新能力强、营业收入千亿、在国际上有影响力的重要企业。